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开眼看世界之各国谁来为手机电池回收埋单?

导读: 实地走访了美、日等国手机专卖店、生活社区等处后发现,手机及电池生产厂商需承担主要回收责任。很多国家还建立起了一整套回收系统,并各有亮点。

  由手机电池回收的公益诉讼引发的思考

  提起手机电池,现在人们讨论最多的是“如何延长其使用寿命”。而近日,国内一个有关手机电池回收的首例公益诉讼,将“回收”这一曾被忽视的问题摆在了众人面前。消费者赵晓亮将诺基亚公司告上法院,请求判令被告对旧手机电池以每块190元的价格有偿回收,作无害化处理。

  随着手机的更新换代或大意丢失,大多数人家里都有一块或几块废旧手机电池,电池虽小,但数量庞大,对环境造成严重污染。本报记者调查后了解到,我国的现状是,从厂家销售商到运营商,全都拒绝回收手机电池。那么,该由谁来为手机电池回收埋单?为此,本报驻外记者实地走访了美、日等国手机专卖店、生活社区等处后发现,手机及电池生产厂商需承担主要回收责任。很多国家还建立起了一整套回收系统,并各有亮点,其中法律先行、企业社会分工合作、公众积极支持,逐步达到了手机电池回收和再利用的良性循环。

  欧盟:生产及销售商负责回收并承担费用

  欧盟是最早关注电池回收和采取措施的地区,从上世纪90年代初开始立法,至今已颁布《废弃的电器电子产品管理指令》、《禁止在电器电子产品中使用有害物质的规定》,并在去年通过了电池回收法,要求成员国在两年内推出本国的法律,教给消费者回收的效用和方法。

  只有标明“能回收”才能出售

  在德国有明确规定,只有标明“能够被回收”和报废日期的电池,才能在市场上出售,消费者可以将使用过的各种类型的电池交送商店和废品回收站,这些地方都无条件接收,然后转送到处理厂进行无害处理。

  荷兰早在1995年1月就有规定,该国的手机电池生产商和进口商对收集和处理他们经营的产品负有全部责任。

  丹麦、瑞典等国政府要求所有电池零售商回收废电池,并对电池销售征收特别销售税。按照不同的电池种类,特别税的税率为6%至8%。政府把所收的税金用于支付回收、运输和处理这些电池的费用。该措施对制造商和零售商的工作给予了经济上的支持,提高了他们参与回收的积极性。据统计,瑞典的旧电池和手机电池的回收率已达到95%,丹麦也超过了75%以上。

  欧盟还要求世界上的大公司,如诺基亚、IBM等,在各成员国负担起电池环保项目。因为他们的产品无论是电脑还是家用小电器,或者要用电池,或者本身就属于回收之列,利用这些大企业的财力和号召力,收效相当好。而这些大公司为了自己的品牌也乐于合作,达到了双赢的目的。

  回收大方针有“下家”

  法国的SNAM公司在里昂设立了回收工厂,该厂不仅能够处理本国回收的手机电池,也能够大量消化从欧盟其他国家收集来的废旧电池。该公司使用不同的探测设备,区分电池类型分别进行处理和再利用。这使得欧盟的回收大方针有了具体的“下家”,推行起来更顺利。

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