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禁摩限电 “电动车之痛”如何疏解?

导读: 梳理自今年3月以来席卷国内多地的“禁摩限电”风潮,以及由此引发的种种争议,我们发现,破解“电动车之痛”,亟待聚焦三大问题:国家标准能不能与时俱进?城市治理可否不再“一禁了之”?创新管理之路又在何方?

  4月5日,在深圳“禁摩限电”媒体座谈会现场,记者拍摄特殊行业允许上路的电动车样板。当日,深圳交警局召开媒体座谈会,表示将继续与行业协会和企业协商,采取更换交通工具的方法配送快件,并推出后续措施扶持快递业。

  “地上本没有路,走的人多了,也便成了路。”这是一句几乎人尽皆知的名言。但对于那些用电动车代步的人而言,面前的路却似乎越来越窄。

  北京11条道路禁行,深圳85%的道路禁行,广州提交审议的地方法规甚至规定禁售……电动车这一代步工具,“命运”叵测。

  电动车便利群众出行,支撑相关产业和就业,却多自生产环节就超标,行驶中也多违法,对公共安全构成威胁。但当其用户已达2亿,任何关于电动车的治理举措显然都会引发持续关注。

  梳理自今年3月以来席卷国内多地的“禁摩限电”风潮,以及由此引发的种种争议,我们发现,破解“电动车之痛”,亟待聚焦三大问题:国家标准能不能与时俱进?城市治理可否不再“一禁了之”?创新管理之路又在何方?

  顶层设计能否与时俱进

  “深圳已经没有更多的道路资源提供给电动三轮车。”4月5日,深圳市有关部门在新闻通气会上对外表示,“我们的道路资源非常稀缺……因此不可能满足所有车辆使用。”

  3月21日开始,一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”集中整治行动在深圳进行。行动开展10天内,查扣电动车17975辆、拘留874人。

  这场治理行动有着要席卷所有大中城市的势头。除了备受关注的深圳、广州、北京等一线城市之外,拉萨、郑州、福州、台州、嘉庆等20个城市也在开展整治行动。

  在石家庄,也从2014年开始开展了针对“三车”的持续治理行动。“三车”包括电动三轮车、电动四轮车(不含国家公告目录内车型)等。

  伴随治理行动的展开,一些城市的交通管理部门也陷入了舆论漩涡之中。从各级媒体到普通网民,围绕“禁摩限电”展开了各种各样的讨论。讨论的焦点之一,就在于电动自行车、电动三轮车的身份问题。

  关于电动自行车的现行国家标准《电动自行车通用技术条件》,是1999年制定的,其中规定电动车最高设计车速不大于20km/h,整车质量不大于40kg。但实际上,历经17年的发展之后,大多数电动车都超过这个标准。

  2011年3月,公安部等四部委联合发布《关于加强电动自行车管理的通知》,其中沿用了1999年颁布的国家标准。

  于是巨大分歧就此产生,交通管理部门认为超过这一标准的车辆即属违法,就可以进行处罚;而社会舆论则呼吁,国家标准应该与时俱进。

  全国人大代表张天任在今年全国两会期间的发言曾引发媒体关注。他表示,目前,电动自行车发展形势和市场需求与1999年相比,已经发生了翻天覆地的变化。如果按照多年前的老标准执行,目前市场上行驶的电动自行车95%以上会不符合标准,这意味着上亿辆赖以代步的电动自行车将被取消上路资格。

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