侵权投诉
搜索
热门搜索:
当前位置:

OFweek锂电网

锂电池

正文

新能源汽车“饼”大钱少 三大新政两个可能难产

导读:   近年来,关于鼓励新能源汽车发展的呼声不断。但实际上各家企业(包括中央财政、地方财政的补贴)并不多。

  近年来,关于鼓励新能源汽车发展的呼声不断。但实际上各家企业(包括中央财政、地方财政的补贴)并不多。

  首先瞧瞧中央财政。1月,被称为“最懂汽车”的工信部副部长苗圩公开表示:“十一五期间国家花在新能源汽车的投入,我指的是国家财政投入只有11亿,加上企业研发的投入不足百亿。这么艰巨的任务,这么小的投入,无论如何是不可以做到产业化程度的。”

  确实,相对于目标, 100余亿元的投入,简单是天方夜谭!更勿论抢跑新能源汽车了。2009年我国公布的《汽车产业调整和振兴规划》提出,到2011年新能源汽车形成50万辆的产能,新能源汽车销量要占到乘用车销售总量的5%左右。

  其次,我们不妨以他山之石为鉴。看看,将宝押在新能源汽车上的美国,推出了什么政策,补贴力度如何?

  美国对新能源汽车补贴的基本思路为,第一,按照相关汽车的减排效果、电池密度进行分级差异化补贴;第二,补贴额度呈递减趋势,先买的消费费享受相对高的补贴,后买的消费者补贴额度下降。具体而言,2005 年美国出台的能源政策法案通过了对混合动力汽车的税额抵免政策,其中,对符合补贴标准的混合动力汽车车型(2006年1月1日到2010年12月31日售出的车辆),以销量6万辆为界线。每个混合动力汽车生产厂商累计销售台数超过6万辆后,购车者不享受任何减税优惠;累计销量达3万辆后,消费者享受50%减税优惠;累计销量超过4.5万辆,消费者仅享受25%的减税额。

  至于插入式混合电动汽车( Plus-In HybridElectric Vehicle),美国也出台了相关政策。按美国《2008 年紧急经济稳定法案》规定,自2009 年1月1 日开始,对于购买插入式混合电动汽车的消费者,将享受2500美元至7500美元的税收抵扣额度(具体抵扣额度按电池系统的能量大小区别对待),这一法案适用于前25万辆购买新能源汽车的消费者。

  至于中国最早推出新能源汽车补贴的几大城市,如重庆。看得出补贴时手也很紧。相关报道称,重庆对混合动力汽车补贴的数量限定为100辆。

  所以很多汽车集团高管对于新能源汽车的态度是:先布好局,冷静为10年后的市场准备,不被外界吹的大泡泡忽悠!

  三大汽车新政待出台

  钱少归钱少,政府主管部门对于新能源汽车的态度仍然是支持。故2010年一季度,我们会看到一些新能源汽车政策的出台。或者说,有些政策仍在筹备,期待能赶在一季度出台。

  第一枪——私人购新能源汽车补贴标准

  2010年,率先出台的新能源汽车政策将为——私人购新能源汽车补贴标准。1月初,苗圩一席话掀起了千层浪。苗圩称,私人购买新能源汽车补贴标准有望于1月公布。但苗圩未透露补贴标准和补贴范围。

  和公交系统购新能源汽车优惠不同,私人购买新能源汽车的补贴幅度和范围将明显缩小。第一步将在5个城市进行试点。有消息称,北京、上海、重庆、长春、深圳为5个试点城市。

  至于为什么在此前的20个城市中,为何选这5个城市为试点。业内人士基本上一目了然。第一,五大城市都是国内一线城市,汽车消费量较大。第二,五大城市都算是国内汽车生产重镇,长春有一汽集团坐镇,上海有上汽集团坐镇,北京有北汽集团坐镇;重庆有长安汽车集团坐镇,深圳有比亚迪汽车坐镇。第三,五大城市的汽车企业都生产新能源汽车,只不过数量都不算大。即使叫得最凶的比亚迪汽车,年新能源汽车的销量也少得让人脸红,和其留给外界的中国电动汽车王者形象不符。

  谈到补贴幅度缩小一事,有一种说法,单车补贴金额可能接近公共服务领域购买新能源车的补贴办法,但总补贴规模将小于后者。2009年2月,财政部公布了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》,指出,“财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车,对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助”。按照混合程度和燃油经济性,对各类混合动力汽车给予不同补贴,混合动力汽车最高每辆可享受5万元的补贴,纯电动汽车每辆补贴6万元,燃料电池汽车每辆补贴25万元。
  对于这一点,我问过几家汽车集团的高层。多数人表示,中央财政并不充裕,不可能有如此多的资金用于补贴新能源汽车。地方财政对私人购新能源汽车的补贴力度和热情也不会过大,更有可能补贴汽车企业。方法很简单,如免息贷款;或地方财政不收取汽车集团的红利(将该红利返还汽车集团,当然名目标是支持新能源汽车发展)。

  难产的第二枪和第三枪

  第一虽然好产,第二、三枪就出现麻烦了。

  据了解,此前有消息称,新能源汽车发展规划最迟今年3月将正式对外公布,规划中将明确指出中国新能源汽车业的各阶段及各环节发展目标,如将关键零部件国产化率挂钩。此外,针对新能源汽车发展的5项配套扶持措施也在筹划中。

  但是现在的麻烦有些大了。近来,科技部、工信部、发改委对新能源汽车的发展都表达了自己的态度。总的影响是——管理层的思路并不统一。

  晕呀,新能源汽车发展规划需要多个部门共同签批,如果大家谈不拢,规划何时出台就很难说了。

  第二枪没放出来,第三枪就更难了。因为第二枪相当于领导谈下一年目标,第三枪方为各经销商发力卖车。如果目标未确定,何处发力?没准工厂生产的车还不够大家分呢?

  第三枪为明确新能源汽车相关标准。对于这一点,业内疑惑可真够不少的。我觉得放炮最厉害的,或者说话最直的就是广汽集团的总经理曾庆洪。他对记者说,什么叫新能源汽车?应该界定好新能源汽车后,再来谈鼓励扶持。言下之义很明了,某些企业不需要打着伪新能源汽车的旗号要政策。

  正是基于这样的疑惑,中国开始制订纯电动汽车的性能条件标准,制订新能源汽车和节能汽车标准。

  当然苗圩的说法比较委婉,他指出,正在组织制定纯电动汽车的性能条件,以抢占世界标准这一制高点。苗圩此言也有一定道理,因为联合国有关机构将于2010年3月重新修订全球汽车标准,其中包括混合动力和电动汽车的全球统一安全标准。目前胜算最大的为日本提出的安全标准方案。

  三大新能源汽车政策,两个被认为有点难产。看上去新能源汽车市场长期虽然好看,短期内在中国快跑有点悬。

  更有朋友称,如果补贴私人购买新能源汽车,就是劫贫济富。有能力买私车的主们,通常都比没能力买车者有钱。既然如此,为什么从公共财政中拨钱去补贴他们,这公共财政可是多数普通民众一点一点钱积累而成的。想想也是这个理!

  从这一角度看,确实应该先小范围试运行,以5个城市为试点、而不是20个城市很有道理。
 

声明: 本文由入驻OFweek公众平台的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

我来说两句

(共0条评论,0人参与)

请输入评论

请输入评论/评论长度6~500个字

您提交的评论过于频繁,请输入验证码继续

暂无评论

暂无评论

文章纠错
x
*文字标题:
*纠错内容:
联系邮箱:
*验 证 码:

粤公网安备 44030502002758号