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低速电动车“闷声发财” 政策解禁会是噩梦?

2013-12-26 15:15
雷本祖
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  可以说,正是消费者认可、企业积极、地方政府支持的“三者合力”,促成了低速电动车目前的繁荣。

  政策解禁会是低速电动车企的机会么

  今年10月,多家媒体刊文称工信部初步同意将山东列为国内首个低速电动车试点省份。尽管此消息后被工信部相关负责人否认,但种种迹象表明,低速电动车“转正”已渐行渐近。

  实际上,工信部从去年11月就联合中汽研一同对低速电动车企业进行调研,包括对行业发展水平的摸底,以及对低速电动车产品的测试。今年上半年,清华大学汽车节能与清洁能源汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高也曾明确表示,国家未来对低速电动车的态度将由“封堵”转为“疏导”。

  从另一个角度看,如果说低速电动车在发展初期还能在地方政府的“保护”下低调发展,随着整个行业产销规模的飞速增长,大量没有正规牌照、没有保险、没有国家相关安全标准约束的低速电动车上路行驶,必然给道路安全和管理带来难题。电池回收等方面缺乏监管规范,也会带来环保方面的严重问题。因此,继续放任显然是不可能的,规范化可以说是一种必然。

  尽管在与低速电动车企业进行交流中,对于政策的解禁,企业都表示欢迎和期待。但在笔者看来,仅从目前的情况看,政策的解禁对现有低速电动车企业未必是“好事”,特别是对于没有做好准备的企业而言,或许将是灭顶之灾。

  首先,即使政策解禁,新能源补贴也很难惠及低速电动车。以目前国内低速电动车的发展速度和保有量看,如果国家向低速电动车企业提供补贴,即使单车补贴额不高,其总量也必然是巨大的。在这种情况下,对于低速电动车这个本不依靠补贴就取得快速发展的事物来说,期待国家补贴并不现实。

  其次,政策解禁意味着行业规范化,这可能超出绝大多数生产企业的现有水平。由于此前并无相关要求,目前绝大多数低速电动车企业并未对产品进行碰撞试验等测试;大量低速电动车采用塑钢而非钢制车体;很多工厂甚至仍然采用作坊式生产,产品一致性很难保证;只有个别企业真正具备“冲焊涂总”四大工艺的能力。在这种情况下,一旦对低速电动车的技术水平、质量控制、性能指标等提出明确的准入要求,大量企业可能面临淘汰,毕竟在此前工信部和中汽研对低速电动车企业的调研考核中,仅有时风和御捷马两家企业达标。

  最后,低速电动车的规范化,必然伴随着生产设备升级、技术改进,以及由此带来的生产成本提升。保险、牌照等方面规范化的同时,也会带来使用成本的上升。在这种情况下,低速电动车是否还能具备足够的竞争优势,赢得消费者青睐,这同样是个值得思索的问题。

  结语:根据我国节能与新能源汽车发展规划,2015年新能源汽车累计销量要达到50万辆。即使仅从完成目标的角度而言,低速电动车的“转正”也势在必行。然而,对低速电动车企业来说,与其憧憬“转正”后的美好明天,倒不如提前做好准备,否则政策的解禁可能更多是场噩梦。

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