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从特斯拉推广受阻看地方保护“潜规则”

2014-04-22 14:42
棒棒书香
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  本刊获悉,一个囊括电动汽车官产学各方人士的非官方平台——“电动汽车百人会”(简称“百人会”)已经“浮出水面”。百人会的定位是由工信部、科技部、发改委和财政部指导的中国电动汽车领域跨学科、跨行业、跨部门、跨所有制、非官方、非营利性的第三方智库。

  据了解,百人会设立顾问委员会,由有关部委领导参加,包括科技部部长万钢、工信部部长苗圩、交通运输部部长杨传堂、国家发改委副主任解振华、财政部副部长刘昆、国家能源局局长吴新雄等人。同时设立学术委员会,由徐冠华、吴敬琏牵头,囊括该领域的院士和知名专家。百人会还设立理事会,理事会成员由自政府部门、汽车行业、能源行业、信息行业、交通行业、高等院校以及研究机构的官员、企业家、学者组成。近日百人将会召开成立大会。未来,该平台将开展电动汽车相关技术政策研究、研讨交流合作,同时为有关部门决策提供咨询建议。

  充电桩建设“全面放开”

  全国政协常委、清华大学教授欧阳明高对本刊表示,目前,加快充电桩建设已到了“刻不容缓”的时刻。多方压力下,电动汽车正在加速走向普及,如何从制度或政策层面推动充换电配套设施建设,成为其能否市场化的关键。

  当前的突出问题就是,对于私人充电桩的安装,小区物业具有决定权,但无论是国家规划还是地方政府的相关制度规章,都未对物业公司的权利义务进行界定,因此亟须从制度层面明确电动汽车制造商、销售商、充电桩企业、车主和小区物业在充电桩安装方面各自应承担的责任和义务。

  据北汽新能源汽车经销商北京全福源汽车投资管理有限公司透露,2013年该公司销售的100多辆纯电动汽车中,约有三成的车主无法安装充电桩,大多都是因为小区物业不许可。

  安进则建议,把建设充电桩上升为国家的基础建设规范,在新道路建设、新小区建设以至于老旧小区改造时,都作为硬性规定。工信部部长苗圩在座谈会上表示,根据以往经验,完全可以参照新建小区光纤入户的政策来推广电动汽车充电桩建设。

  实际上,困扰充电设施建设的,除“先有鸡还是先有蛋”之辩外,能否形成各方参与、多方共赢的商业模式才是决定这一领域走向“混合所有制”的关键。

  一个好消息就是,不少试点城市已发布加速建设充电设施的计划。如北京市2014年年内将完成1000个公用快充桩,上海市到2015年将布局6000个以上充电桩。虽然短期内投资充电设施难以获得高额回报,但随着电动汽车的逐渐普及,市场会逐渐形成多方盈利的商业模式,等到充换电设施形成密集网络的那一天,投资者的美好时代就不远了。
 

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