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快递专用电动三轮国标:削足适履 恐难行远

导读: 4月8日,国家邮政局网站发布了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》意见稿(下称“意见稿”),标志着快递专用电动三轮车技术的国家标准向出台迈出了重要一步。

  近期,深圳“禁摩限电”引起了业内、媒体以及社会大众的高度关注,解决快递电动三轮车合规上路所需的标准和法规问题,已经迫在眉睫。4月8日,国家邮政局网站发布了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》意见稿(下称“意见稿”),标志着快递专用电动三轮车技术的国家标准向出台迈出了重要一步。

  去年国务院出台的《关于促进快递业发展的若干意见》中指出,要研究出台快递专用电动三轮车国家标准,要解决快递最后一公里难题。作为一名快递从业者,笔者对相关部门及时公示意见稿,感到高兴。通览标准,笔者对意见稿有待商榷的紧要之处提出几点个人意见:

  一、设计时速应符合快递业的实际需求。

  意见稿规定“快递三轮车最高车速不应大于 15 km/h”,同时要求“快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计”。笔者认为,标准设计时速过慢,满足不了快递小哥的业务需求,使电动三轮车失去了本身的便捷性,且在安全上也存在一定隐患。

  根据调查,马车的速度一般是一小时近20公里;普通人骑普通无变速功能的代步自行车的行驶速度为每小时12~20公里;普通人骑带变速功能的(小轮)折叠自行车的行驶速度为每小时15~20公里;普通人骑公路自行车的行驶速度为每小时20~28公里。目前市面销售快递用车的车速是每小时25~30公里。

  中国台湾和美国的经验似可借鉴:依照台湾现行规定,分为“电动辅助自行车”和“电动自行车”两种。电动辅助自行车以人力为主,电力为辅,最大行驶速度在25公里/小时以下;电动自行车以电力为主,最大行驶速度在25公里/小时以下。美国商业用途制造的低速电动自行车或三轮车最高速度不超过32公里/小时。

  从技术本身来看,笔者建议,可以将15公里/小时设为须遵守的规范准则,但必须要将快递电动三轮车的设计时速提高。参照汽车,高速公路上最高限速是120公里/小时,但汽车制造商生产汽车时设计时速则不能限于120公里/小时之内。

  从安全角度来看,快递电动三轮车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过15公里/小时;但在机动道路上是否可以提速呢?《道路交通安全法》第五十七条规定,非机动车在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶。这种情况下,快递电动三轮车如果还是按照15公里/小时的标准行驶,反而增加了安全隐患。

  从需求来看,笔者走访调研了一线快递员,听到的普遍声音是15公里/小时的速度太慢,难以满足业务需求。笔者建议标准对快递电动三轮车的设计时速放宽到30公里/小时。

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