当我们还在津津乐道于“虽然全国汽车市场出现了销量下滑，但是新能源汽车市场却出现了逆势高增长，新能源汽车日益成为拉动车市奔跑的引擎”时，乘联会的一组数据却泼来了一桶冷水，补贴退坡的影响正逐渐显现。

根据乘联会发布的2019年7月全国乘用车产销数据，7月全国乘用车市场零售148.5万辆，同比下降5.0%，环比下降16%。今年1-7月狭义乘用车零售下降8.8%。1-7月新能源乘用车批发64.5万辆，同比增速53.7%。

由于6月底补贴退坡带来的销售成本大幅上涨，产销各环节很难快速应对这样的成本变化。7月新能源乘用车批发销量6.88万辆，同比下降4.2%，环比6月下降48%。7月纯电动乘用车批发销量增速同比增长9%，环比下降54%；7月插混车型同比下降27%，环比下降16%。

7月新能源汽车“首现”负增长，这也波及到了动力电池装机量。动力电池应用分会研究部分析数据显示，2019年7月我国新能源汽车动力电池装机量约4.7GWh，同比虽然增长40.5%，但是环比却出现下降，降幅达29%。其中，新能源乘用车装机量约2.2GWh，环比下降幅度高达54%。

值得一提的是，在全球新能源汽车的另一大市场美国，2019 年7 月新能源汽车销售2.64 万辆，同比下降 11%，这也是近几年来首次出现负增长。据了解，这是因为特斯拉在美国市场的销售业绩不好看，连带美国新能源车销售出现近年来首个负增长。

数据显示，特斯拉目前在售的三款车型均出现了下滑。今年7月份，特斯拉在美国市场约交付了15650辆电动车，同比下降6.7%，其中Model 3交付13450辆，同比下降6%；Model X则交付1225辆，同比下降8%；Model S则为975辆，同比下降19%。

对于美国市场的表现，乘联会秘书长崔东树认为，从7月份的首个负增长可以看出，美国新能源市场面临严峻的增长压力，美国本土车企特斯拉向中国市场突破是必然努力方向。

虽然7月中国新能源汽车市场出现了销量下滑，但是毕竟仍然是全球最大的市场。中国新能源汽车的总体增长仍远强于美国和其他新能源汽车市场。

崔东树表示，2019年是中国新能源汽车补贴政策真正的退坡期，尤其是7月的新能源汽车补贴全面大幅退坡的同时，地方补贴退出后又没有使用环节的支持政策作衔接，新能源车的市场化转型将面临硬着陆的可能。崔东树认为，中国市场的新能源汽车私人需求也处于暂时性下降阶段。此时需要有效提升新能源车的综合成本优势，地方政府在补贴取消后应该加大补贴新能源车的使用环节成本。

“中国新能源汽车市场将在8月中下旬回升，插混市场的销量将有一定程度上涨。”崔东树作出判断，他认为随着老款新能源车清库退出市场，新出的电动车性能普遍得到增强，预计后续经过短期下滑后会逐渐增长。