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陈清泰:现行“双积分”政策效率不高 应研究调整

2019-12-26 09:31
电池中国网
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“(新能源汽车财政)补贴退坡之后我们有一个‘双积分’政策,现在的‘双积分’政策效率是不高的,应该研究调整‘双积分’的实施方案,通过‘双积分’政策来保障实现电动车占比逐年上升的目标。”12月23日,在“中国电动汽车百人会论坛(2020)媒体沟通会”上,中国电动汽车百人会理事长陈清泰如是说道。

陈清泰:现行“双积分”政策效率不高 应研究调整

图为中国电动汽车百人会理事长陈清泰发言

自2010年我国将发展新能源汽车上升到国家战略,至今已经走过了10个年头。新能源汽车产业化10年,使得我国新能源汽车产销由当初的数百数千辆,迈入了百万辆级别。陈清泰指出,我国电动汽车产业发展10年,最大的收获,对全世界最大的贡献就是证明了一点:储能电池技术路线的纯电动汽车是可行的。

从全球来看,自2016年开始,全球汽车产业纷纷开启了电动化转型之路,“转型力度之大、速度之快,令人感到震惊,”陈清泰表示。

不过,对于中国企业来说,产业化10年,到了2020年将会迎来一次重大的调整。陈清泰指出,当前国内新能源汽车企业主要面临以下几个问题:市场下行、补贴退坡,以及外资品牌开始发力。“多重因素之下,当前国内新能源车企,尤其是造车新势力,面临较大压力。”

陈清泰指出,当前汽车市场不景气,增速下降,实际上是一个短期现象。这个过程过去之后还会保持较长一段时间的增长态势。“中国未来汽车的产量肯定还是会增长的,因为中国的个人出行机动化这个过程还没有完成,”陈清泰建议,在当前调整阶段,企业特别需要的是坚定信心、稳定预期。

当然,面对当前的形势,企业还能做点什么?

陈清泰建议,首先,下一步的发展形势已经由政府政策导向转向市场导向,这个导向的转变带来市场产品的变化。“车企都要选准自己的目标客户群,规划好补贴之后,所关注的客户群他们的市场需求、他们需要的产品。”

第二,既然是市场导向,在没有补贴的情况下要把电动车卖出去,靠什么?靠性价比。“新能源汽车企业必须在提高性能、降低成本上双向发力。降低成本很重要,但是提高品质也很重要,甚至可能更加重要。”

第三,中国企业要横向联合。在当前的形势下可以和本土企业联合,也可以和外资企业合作。

第四,本土企业要在打造核心竞争力上下更大的工夫。电动化、网联化、智能化、共享化已成为汽车产业变革的重要方向,中国企业在网联化、电动化、智能化等方面有着先发优势,需要尽早将技术优势转化为品牌优势。

此外,国内企业还应加强跨界协作,借助各方力量来形成企业、产业的优势。

当下形势,政府还可以做什么?

陈清泰提出了五点建议:

首先还是稳定预期、稳住军心的问题。

第二,要大力支持在一些重要竞争上的研发,补足产业链短板和瓶颈,比如对新一代储能电池的研究。

第三,要及早的发布非补贴性的一些支持政策。如关于购置税减免、区域燃油车限行限购、充电设施及费用、梯次利用等等。

第四,在接下来的大浪淘沙和优胜企业脱颖而出的过程中,要打破所有制、区域、行业、甚至国内外这个界限,要创造一个公平、良好的市场环境。

第五,补贴退坡之后我们有一个“双积分”政策,现在的“双积分”政策效率是不高的,应该研究调整“双积分”的实施方案,通过“双积分”政策来保障实现电动车占比逐年上升的目标。《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)已经提出到2025年要实现25%销量。要实现2025销量目标,“双积分”就是一个很好的政策,通过“双积分”政策的调整来保证该目标实现,也是对新能源汽车非政府补贴的一种激励政策。

陈清泰:现行“双积分”政策效率不高 应研究调整

图为中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟发言

会上,中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟表示,2019年是新能源汽车发展非常关键的一年,行业遇到的问题超出了过去任何一年。所以无论是企业、政府还是媒体,大家都高度关注新能源汽车当前的现状和下一步发展趋势。因此中国电动汽车百人会论坛(2020)应该是百人会五年以来形势最复杂的一次会议。据张永伟介绍,今年会议和往年相比时间增加了一些,由过去的两天调整为三天。三天共组织大大小小18场活动,是历届场次最多、也是时间最长的一次活动。

中国电动汽车百人会论坛(2020)将于2020年1月10日-12日在北京钓鱼台国宾馆召开。据张永伟介绍,今年的全体大会共分两个板块:11日的两个全体大会和12日的高层论坛。与往年相比,今年新增了一个国际大会。国际大会就是把推动新能源汽车发展比较积极的国家和地区的政府、行业机构及企业代表邀请过来,并请他们介绍全球新能源汽车在各自国家(地区)的战略、转型、发展情况。“让我们听国际的声音,了解国际的动态,把握国际发展的趋势。”

高层论坛第一部分:是由相关部委领导侧重从政府层面对新能源汽车的发展态势、政策进行解析;第二部分:是由专家对产品、技术、市场进行专业分析;第三部分:是由企业领导来分享他们遇到的挑战、对形势的判断和下一步发展思路。


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