一、锂金属的战略意义

锂作为能源金属，在高能锂电池、电动汽车方面，具有储能功能；在受控热核反应中的应用，具有生能的功能因此，锂又被称为21 世纪改变世界的“绿色能源金属”和“白色石油”。未来世界锂资源的需求和瓜分将更加激烈。拥有上游资源是产业链企业发展壮大的关键点。“资源决定胜局”已成行业共识。

二、中国锂资源概述

世界上能被工业利用的主要为盐湖型（锂离子）和硬岩型（锂辉石、锂云母）。全球锂矿资源分布极为不均。盐湖卤水型锂矿资源储量约占全球总储量的80％。硬岩型锂资源占约20％。根据美国地质调查局统计，全球的锂资源分布不均，锂资源丰富的国家有的智利、中国、阿根廷、玻利维亚以及澳大利亚等。但目前开采应用最多的是澳大利布林格什锂辉石矿。

中国锂资源丰富。盐湖卤水型锂矿主要产布在青藏高原。最具代表性的为西藏扎布耶碳酸盐型富锂湖，以及青海柴达木盆地的东台吉乃尔、西台吉乃尔等为代表的硫酸盐型富锂盐湖；他们与气候极为干燥的南美沙漠中的盐湖锂提锂技术存在很大的差距。其中扎布耶盐湖虽然镁锂比小，但处于4420米高海拔，低温雨雪天、光照不足，锂离子浓度低、蒸发慢、生产周期长；青海的硫酸盐型盐湖镁锂比太高，商业化技术尚待突破。故主要是大量进口锂辉石矿石提锂。

我国硬岩型锂矿主要分布在四川、新疆、江西等地，其中江西宜春为锂云母型，较难利用；新疆锂资源已枯竭。唯有四川省锂辉石具有非常明显优势，资源储量居全国第一。近年来，四川省地质调查院付小方教授团队为国家找矿取得了重大突破，新发现88万吨的新3号锂铍铌钽稀有矿床（脉），使甘孜州甲基卡总的氧化锂资源储量达220万吨，位居世界前列；阿坝州也有突破，氧化锂资源储量为100万吨。以甲基卡为代表的锂矿具有规模大，品位富，共伴生稀有金属多，易开采，选矿性能好，综合利用价值大的特点。特别是甲基卡锂辉石富含可核聚变的同位素6Li，占据了世界锂资源的制高点。近期国家已将甲基卡列为战略新兴能源资源基地，将跻身全球最大的矿石锂基地之一。

三、锂资源开发利用现状

我国尤其是四川省锂工业总体比较落后，优势的锂资源尚未得到很好的开发利用。主要存在如下的问题：

1、中国是富锂的大国，但目前却是锂资源进口大国。

几乎占用了世界40％的锂资源，锂原料进口大于74％， 2016年碳酸锂进口量同比增长了 397．18％，而国际碳酸锂市场高度垄断，导致市场价格年年不断攀升。我国虽然三元电池材料需要的优质的锂辉石资源产布四川的甘孜州和阿坝州，但一直处于未开发状态。盐湖锂企业规模小、产能低，在国际市场竞争力不足。

2、锂资源的管理和整合力度不够，函待整体规划落实

工艺技术水平较低＂综合利用程度不高＂ ，缺乏长远科学规划。前期由国家出资探明的优质战略锂资源大多被几家民营企业寡头垄断，作融资炒作工具。中下游产业以及跨区域产业链布局不合理。

3、盐湖锂难以规模化、硬岩型锂矿上游生产模式单一

我国盐湖锂资源产布于青藏高原生态脆弱区，锂资源受到环境影响与技术等条件的限制，开发程度和开发速度低，产量不稳定，目前很难大规模工业化生产；硬岩型锂矿主产布于川西藏区，交通等基础设施等建设比较薄弱，上游锂矿山集中度低，产业分散，开发规模小。

4、新技术研发滞后

选矿回收率低，综合利用程度较低，与锂辉石共伴生的铍、铌钽、銫及铷等稀有金属未能综合利用；盐湖锂除锂之外，钠、镁、钾、钙等未综合利用，虽晒干分离后可获得工业级碳酸锂，要完全除去镁离子，达到电池级难度大。产品单一，提锂成本高于硬岩型矿石提锂。

5、开发方式粗放，对生态环境影响较大。

硬岩型锂矿的开发尾矿堆放和三废排放不达标，把污染留在了当地得环保事件，致使融捷公司在甲基卡的134号脉的采矿停产4年，还影响了甘孜州的锂业发展；盐湖锂有害的镁和大量的晒盐池环保尚待解决，卤水锂工艺尾气危害大等对生态环境影响较大。

6、目前国内多为锂的初级产品，产能利用率低。

硬岩型锂矿仅为粗级氧化锂产品；盐湖提锂产品为普通工业级碳酸锂，难以满足三元电池氢氧化锂的需要。中下游提锂企业，因碳酸锂等锂原料进口价格高，生产成本居高，导致锂产业综合竞争力不强。端产品仍需进口。

7、国家和地方产业政策及富民发展措施未落地

我国优质锂资源都产布在经济落后的藏区。以往对资源开发是以大中型企业“独占式”和民营大资本“买断排挤式”开发，优质新兴能源锂资源大多被几家民营企业寡头垄断，作为融资股票升值的工具。没有重视地方产业联动效应和当地贫困群众就业的发展，制约了资源与社会的和谐发展，没有给国家战略新兴能源产业以及藏区的发展带来良性循环。

四、对中国锂产业统筹发展建议

国家工信部《汽车产业中长期发展规划》提出2020年新能源汽车产量达到200万辆，需要增加锂资源的消耗。如何依托我国优良的锂资源打造锂全产业链，促进国家新兴能源产业，是一个势在必行的发展方向。笔者在调查研究的基础上，针对锂资源的开发利用现状，提出了建议：

1、做好战略定位与布局，对战略新兴能源锂资源统筹管理

由于锂具有极其重要的战略和经济价值，已经从普通的矿产资源，变成了未来的能源。只有走国家统筹开发，才能维护国家能源安全，才能真正满足群众意愿，才能建成真正意义的绿色矿山，从来确保生态安全。这是国家能源战略安全的基本保证。

南美的智利、阿根廷及玻利维亚“锂三角”被称为“下一个中东”。智利、玻利维亚等国家管理严格，在智利，法律规定只有国家所属的公司或持有国家特别行政许可或特别开采合同者，才可开发锂资源，而且要上规模。玻利维亚对锂资源的开发必须由本国资金全面控制，外资只能合资介入下游开发。美国2008年以后，有关锂资源信息不再对外公布。

我国蕴藏着丰富的盐湖锂和硬岩型锂资源，在国家层面从战略高度应继续全面摸清家底，做好战略新兴能源产业的资源保障。制定整体科学规划和锂产业发展布局。 实行部分战略收储计划。

2、保护资源，科学开发、推进行业整合，跨区域联合发展锂资源产业链

要吸取稀土开发的经验和教训，加强资源整合，有序配置。实施统筹规划，从锂矿开采、选矿、冶炼、提纯、合成、电池等全产业链的科学规划和实施方案。提高产业集中度，推进锂金属产业跨区域优化整合。

要依靠大型国有企业，提高产业集中度，推进锂金属产业优化整合；上游设立特区，以加强对水源、土地等、生态环境统筹管理；中下游大力促进产业多元化发展和关联产业横向联合，形成新能源集群产业。开创上游与下游跨区域关联产业合作共赢新局面。

3、坚持环保优先，建设绿色矿山

做好既要金山银山，又要绿水青山的顶层设计。锂是人体健康所必要的元素，本身不具有危害性。矿山开发过程中产生的废物主要是水、气、声、碴四大类污染，都可以采用现代技术或工程，将其影响范围控制在点上，特别是废水完全可以做到零排放，锂辉石的尾矿争取全利用。只要坚持绿色矿业的理念，在青藏高原进行矿业开发是可行的。西藏自治区改则县甲玛铜矿矿区的绿色开发提供了可借鉴的经验。

我国锂盐湖大多位于青藏高原生态环境脆弱区，应充分利用当地的太阳能＂风能＂冷能和地热等天然资源优势，发展盐田工艺技术，减少外来化学试剂添加，力求开发过程高效＂绿色＂环保。

4、加强高科技技术研发

迫切需要加强提锂技术的研发，占领技术制高点提供科学依据。对于锂的高端利用，重点在于6Li应用于可控核聚变民用研发，这一点中国科学院已近有了很大的进展。盐湖提锂技术也应借鉴国外盐湖锂资源的成功开发经验，取得商业化开采的突破。

5、认真作好发展民族经济政策的研究

针对锂矿资源产地均为经济落后的藏族地区特点，脱贫攻坚是十九大的重要任务，落实在民族地区与民族关系上，必须是共同发展繁荣。探讨有利于生态环境保护和民族地区经济发展、社会和谐、促进锂资源开发利用发展新模式是一项重要的任务。

作者：付小方 张光明