构建铅酸蓄电池规范化回收体系面临哪些难题？

① 法规政策有待突破

目前，有关铅酸蓄电池回收仅有《危险废物经营许可证管理办法》可依据，还缺乏仓储、回收、运输标准、车载路线控制等一系列风险控制细则。

② 建设运营难落地

开展废旧铅酸蓄电池回收业务，从项目立项、环评到公示、评审、报批等，需要半年以上的时间。手续烦琐、耗时较长，同时建设改造要求高、耗资较大。

③ 成本高

废旧铅酸蓄电池贮存、转运须填写危险废物转移联单，即便省内两市之间转移运输，也要采用危化品物流专用车，其运输价格是普通运输车的两倍以上，回收运作成本较高。

④ 回收市场混乱无序

目前非法回收占主导，市场蛋糕被各地区域市场瓜分，合法正规的回收企业很难开拓市场，规范化回收往往遭到抵制。

面对以上问题，业内人士建议鼓励和支持具有产业链整合能力的绿色循环生产企业构建全国废旧铅酸蓄电池规范化回收体系，打造废旧铅酸蓄电池生产、收集等全产业链整体解决方案，实现绿色制造、回收、转移、处置，引领铅酸蓄电池行业走生态文明、可持续发展之路。

近年来，大中型铅酸蓄电池企业相继导入绿色生态设计，从源头削减污染物、提高资源利用率，实现产品设计生态化。多家铅酸蓄电池企业纷纷加大技改力度，采用更加先进、绿色的工艺技术，提升环保和职业健康保障水平。同时，引进自动化、智能化装备，在制造过程中实现节能减排，部分大型铅酸蓄电池企业还开展废旧电池回收，走上了绿色循环、生态文明发展之路。

目前我国铅酸蓄企业的环保、职业健康保障体系已经达到发达国家同等水平，得到国外同业和相关机构的一致认可。面对国内市场需求、全球性竞争及生态文明建设要求等，专家建议对已经符合行业规范条件、实现清洁化生产的铅酸蓄电池企业给予更多的鼓励和支持，缓解其实现创新发展、高质量与可持续发展的资金压力，增强为社会持续提供绿色清洁能源的内生动力。

事实上，铅酸蓄电池电池行业不仅面临着环保冲击波，国家产业政策对传统铅酸蓄电池应用也愈发收紧。

新能源汽车动力电池的发展对铅酸蓄电池行业的影响

我国是全球最大的铅酸蓄电池生产国、消费国和出口大国。铅酸蓄电池也是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池，但自2015年新能源汽车产业爆发之后，铅酸蓄电池的地位就受到了挑战。

有报道指出，自2015年以来，国内铅酸蓄电池产出已开始呈现小幅下滑态势。主要因为以传统的铅酸蓄电池为动力的电动自行车行业发展已达到饱和阶段，对国内铅酸蓄电池的应用推动有所放缓。随着新能源汽车电池部分对传统汽车铅酸蓄电池的逐渐替代，尤其是2020年及以后，其替代影响和冲击将进一步攀升。因此国内铅酸蓄电池产销有不断收缩可能，后期整体国内铅酸蓄电池行业的发展或将处于相对被动的格局中。

不过，也有业内人士此前曾表示，铅酸蓄电池产品历史悠久，技术成熟，在功率特性、高低温性能、组合一致性、回收再利用和价格等方面具有优势。同时，铅酸蓄电池也是化学电池中市场份额最大、使用范围最广的电池产品，在内燃机起动、大规模储能等应用领域尚无成熟替代产品。所以，在短期内，铅酸蓄电池尚不能被其他电池产品所取代。整体来看，未来中国新能源汽车发展前景相对乐观，数据显示，2017年国内新能源汽车占国内汽车总产量约为2．4％左右，2018年或将提高至3．4％。因此，由于基数较小的原因，2020年以前，新能源汽车产量在国内汽车总产量的占比仍相对于偏低，或维持在5％以内的范围内。所以传统的汽车用铅酸蓄电池行业仍占据主导，受到的冲击影响或相对较小。预计至2020年及以后，随着新能源汽车产出的进一步提升，其产量占比也逐渐提高，至2020年和2025年或将达到6％和16％以上。

新能源汽车的崛起带给铅蓄电池行业的挑战究竟多大，非法回收问题究竟如何高效治理，成为当前铅蓄电池行业面临的重要话题。