距离2020年不到20天了，留给他们的时间不多了。表面波澜不惊的中国动力电池市场，底下的暗流不断涌动。

政策面迎来重大变化，对外将不再有门槛

政策面上， 2019年11月28日，工业和信息化部组织有关《2021年-2035年新能源汽车发展规划》的讨论，召开了节能与新能源汽车产业发展部际联席会议联络员会议。

工业和信息化部辛国斌副部长指出，当前我国新能源汽车产业发展面临新形势、新情况，为抢抓机遇、应对挑战，亟需加快制定《规划》，坚持不懈推动产业发展。在汽车产业链新阶段，《2021年-2035年新能源汽车发展规划》的即将出台，引起了新能源汽车产业链企业的高度关注。

此外，值得注意的是，《汽车动力蓄电池行业规范条件》即将退出历史舞台，“白名单”制度的消失，这意味着国外动力电池生产企业进入中国不再有任何门槛。

在12月6日工信部发布的第11批新能源车推广目录中，北京奔驰PHEV搭载SKI电池，国产的Model3搭载松下、LG电池，广汽丰田纯电CH-R配套松下电池……补贴目录也已对外资电池企业放开。

和新能源汽车产业链进入新阶段发生巨变一样，政策也迎来了重大变化。

经济面短期承压，长期向上趋势不变

经济面上，动力电池市场受新能源汽车销量影响较大。因此，在整体汽车销量不及预期的情况下，有机构预测，今年全年的产量很可能将首次出现近五年（或近十年）来的首次负增长。

据动力电池应用分会研究部统计数据显示，2019年1-11月累计产量102.19万辆，同比增长2.97%。尽管汽车销量不及预期，动力电池的表现却还差强人意。2019年1-11月，我国动力电池累计装机量为52.47GWh，同比增长20.51%。11月我国动力电池装机量为6.29GWh，同比下降29.49%，环比增长54.29%。

从经济面来看，虽然短期内新能源汽车市场承压，但中长期国际车企正在加速推进新能源汽车战略，全球新能源汽车市场将加速发展。根据R&M报告显示，预计在2019－2025年的预测期内，全球电动汽车电池市场的复合年增长率将超过19％。亚太地区（尤其是中日韩）CAGR的复合年增长率将超过19％。

因此，OFweek锂电网认为，作为国家战略性新兴产业之一，在国内政策引导以及全球加速电动化经济趋势的合力下，新能源汽车和动力电池发展的中长期成长确定性向上趋势不变。

日韩电池厂纷至沓来，是鲶鱼还是清道夫？

经济面向好，市场准入门槛不再，对日韩电池企业而已，占据全球销量半壁江山的中国新能源汽车超级市场，极具诱惑力。

12月5日，由北汽集团、北京电控及韩国SK集团联合成立的北电爱思特在江苏省金坛经济开发区正式竣工投产。SKI的首席执行官金俊在5日的竣工仪式上强调，“这将是为确保全球竞争力而迈出的第一步”。

与SK相爱相杀的另一家韩企——LG化学，对中国市场的布局同样不甘人后。

12月10日，LG化学向格林美公司正式下达了新能源动力电池用高镍三元前驱体产品批量采购订单，标志着格林美开始全面向LG化学供应新能源动力电池用高镍三元前驱体产品。LG化学预期，到2023年要在中国实现23GWh的产能，这意味着其动力电池产能近三分之一在中国投放。

目前，松下在中国的动力电池产能大约为5GWh，中国大连的新建两条生产线投产后，国内年产量将接近9GWh。近日，松下电器中国东北亚总裁本间哲朗在浙江嘉兴的一个发布会上提到，“未来不排除在中国设电池厂为特斯拉供货。”

编辑点评

众所周知，把鲶鱼放进池里能起到负激励作用——鲶鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。而如果放入的是清道夫由于是外来物种在国内还没有天敌，则会威胁本地鱼类的生存，甚至会破坏生态链。

放开外资电池企业准入门槛的举措，无疑是希望在中国新能源汽车产业链的水缸中放入能激发企业创新性和竞争力的鲇鱼。但新入局者会起到鲇鱼效应还是清道夫的作用？无论是哪种角色，对国内的动力电池产业链而言，今后的路注定了坦途与泥泞并存。