7月25日，工信部、科技部等七部委联合发布了《关于做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知》，通知明确规定，将推动汽车生产企业落实生产者责任延伸制度，建立回收服务网点，充分发挥现有售后服务渠道优势，与电池生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业合作构建区域化回收利用体系。做好动力蓄电池回收利用相关信息公开，采取回购、以旧换新等措施促进动力蓄电池回收。

废旧动力电池回收刻不容缓

近年来，随着政府的大力推动，新能源汽车在汽车市场逐步普及，同时也由政策驱动向市场驱动转变。随着补贴新政和双积分政策的全面落地，市场竞争渐趋“白热化”。同时，无论是市场增量、投资热度等都表现出高昂的姿态。据统计，2017年，我国新能源汽车销售接近80万辆，而2018年前8个月，新能源汽车产量和销量均超过60万辆，若按照此增速来看， 2018年销量将逾百万、2020年或可逾200万辆。中国新能源汽车产业已经成为推动全球新能源汽车市 场发展的最大引擎，我国已连续三年位居全球新能源汽车产销第一大国。

2016－2018年新能源乘用车月度销量：

2016－2018年新能源商用车月度销量：

但是在新能源汽车大规模普及的背后，一个严重又棘手的问题摆在了眼前。由于，动力电池的寿命普遍在3至5年，在2013至2015 年的动力电池已经达到报废标准，并逐步开始流入废旧市场。截至今年6月底，国内新能源汽车保有量已达199万辆。行业专家从企业质保期限、电池循环寿命、车辆使用工况等方面综合测算，2018年将迎来第一个动力电池报废高峰。2018年～2020年，全国累计报废的动力电池体量将达到12万～20万吨。有更激进的观点认为，到2020年，报废量将达到28万～30万吨。

中国动力电池报废回收量（千吨）：

针对如此大规模报废的动力电池，国家高度重视，政策也密集出台，不断出台动力电池回收政策，完善回收体系建设。早在2016 年 12 月，工信部便发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（征求意见稿），明确了汽车生产企业承担动力蓄电池回收利用主体责任。2018 年 3 月 2 日，工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通运输部、商 务 部、质检总局、能源局联合发布《关于组织开展新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知》，要求构建回收利用体系，探索多样化商业模式，鼓励产业链上下游企业进行有效的信息沟通和密切合作，以满足市场需求和资源利用价值最大化为目标，建立稳定的商业运营模式，推动形成动力蓄电池梯次利用规模化市场。

历年公布回收政策如下：

（数据来源：工信部等、东方证券研究所）

目前，市场上普遍使用两种较为常见的方法“梯次利用和资源再生”， 根据锂电池容量来区分，100％～80％ 段满足汽车动力使用，80％～20％ 段满足梯次利用，20％ 容量以下进行报废回收。一般来说梯次利用适用于磷酸铁锂电池，而资源再生则适用于三元锂电池。据相关数据统计，相较三元电池，磷酸铁锂电池循环寿命更长，80％ 循环寿命可达 2000－6000 次，宁德时代曾分别在25℃、45℃、60℃的温度下进行实验，综合考虑储能设备的使用条件，退役后的动力电池可继续作为储能电池使用至少五年。