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　　事实上，日本政府在对待核能和可再生能源的态度上，一直表现得很纠结。可再生能源不给力，核能又受到民众反对。

　　福岛核泄漏事故之前，日本的核电占比是25％。核事故之后，日本政府关闭了所有54个核反应堆。日本首相菅直人还承诺，日本依靠核能的发展计划将作废，未来核能占比将不断下降。

　　虽然后来日本又陆续重启了9座反应堆（分别隶属于四国、九州、关西三家电力公司），但目前的核能占比只有7％。

　　但是未来要发展氢能源，就必须重启核能。

　　纠结之下，日本政府甚至使出了“瞒天过海”的计谋。去年日本经济产业省还推出过一版能源政策草案，里面提到，要在2030年前让核能和可再生能源的发电占比一共达到50％。但草案中并没有明确这50％里，两种能源各占多少。

　　这是遮遮掩掩，偷偷发展核能的策略吗？

　　民众当然是不接受的，于是日本政府在今年最新一期的能源草案中索性亮明底牌了：

　　到2030年，让核能发电量占比达到20％－22％。这几乎恢复到核事故之前的水平。

　　其实日本政府恢复核能的心思酝酿已久。福岛核事故后核电站停运，日本不得不大量进口煤炭和天然气，这不但背离了其一直以来追求能源独立的初衷，而且造成电价大幅上涨。

　　2014年北海道泊核电站关停后，北海道电力公司每年要增加2000亿日元（约合103亿元人民币）购买煤炭等燃料，电价随之上调了15．33％。当年，日本为了进口原油和液化天然气，就比10年前多支出了10万亿日元（约合5629亿元人民币）。这让日本政府愈加“想念”核能。

　　其实这种状况和法国很像。法国也被称为“四个零”国家，即煤炭、石油、天然气、可再生能源都很匮乏，一直以来法国政府也追求能源独立，非常依赖核能。法国是世界上核电占比最高的国家，甚至达到75％。

　　福岛核事故后，法国左翼领导人奥朗德为迎合民众反核呼吁，宣布到2025年要将核电占比降低到50％。

　　马克龙上台之后，立刻意识到削减核能后导致的高电价会严重削弱国家的竞争力。他在去年考察核电企业时，对媒体大胆地指出：“我们的能源和生态未来取决于核电；我们的经济和工业未来取决于核电；我们的战略未来取决于核电。”

　　和马克龙一样，安倍晋三早就意识到，不论是从民生、能源独立角度，还是从建设氢能源社会的角度，日本都离不开核能。只有走核能＋氢能源的路线，才能最终实现零排放。但是迫于核事故后汹涌的舆情，这一点一直不可明说。

　　不过广濑直己对日本政府的想法可谓心知肚明。东京电力作为亚洲乃至全球最大的民营电力公司，像法国最大的核电企业阿海珐集团一样，对本国政治有着常人难以想象的影响力。

　　日本朝日新闻曾披露，东京电力的董事们每年都会以个人名义向日本自民党的政治基金捐献大笔金钱，可见东京电力和自民党联系之紧密。

　　正因如此，核事故之后，广濑直己表面废炉，实际上仍积极推进重启柏崎刈羽核电站、福岛第二核电站，前者是日本最大的核电站。

　　早在2013年，东京电力就向日本原子能规制委员会提出申请，开始了重启柏崎刈羽核电站6、7号机组的准备工作。

　　2014年7月，广濑直己宣布公司成立“新潟（xì）总支社”，该部门的工作就是为重启位于新潟县的柏崎刈羽核电站，全面开展针对当地政府和社会各界人士的游说工作。

　　2015年6月，在东京电力召开的股东大会上，共有15份股东提案，要求公司抛弃核电。但在这次大会上，广濑直己纵横捭阖，联合其他股东轻松否决了这些提案。

　　核事故之后，由于关停核电站，东电公司的发电量减少了三分之一，在全日本电力供应的占比由之前的三分之一，下降为五分之一。

　　所以广濑直已怎么可能真的放弃核电呢？

　　今年初，日本经济产业省发布的《绿色增长战略》中，明确提出未来要发展小型核反应堆，并要利用核能来实现低成本的氢气制取。结合之前提到的能源政策草案中有关提升核电占比的计划，可以看出，日本政府现在基本已经明确了，未来要走核能加氢能源的路线，而且日本未来会更重视安全性更高的小型反应堆。

　　而这一切，显然早已在广濑直己的预料之中。

　　纵观如今全球各主要经济体能源变革的大形势，我们可以看出，实现碳净零排放是各国政府努力奋斗的目标，但是每个国家自身的地理、气候条件不同，科技发展水平也不同，很难强求用相同的方式实现减排。

　　英国、德国风力资源丰富，于是选择更多依靠风能；挪威水力资源丰富，更多依靠水电来解决能源问题。

　　最近还有新闻报道称，沙特因为担心欧洲减排运动影响自己石油的出口，准备要大力发展太阳能，凭借太阳能来为欧洲供电。沙特拥有大量不适合人类居住的沙漠，用来发电也确实是有其合理性。

　　而日本依赖自身的条件，正在一步步走上核能加氢能源的发展路径，只是这背后的政治博弈，恐怕还将继续下去。

　　【参考资料】

　　［1］《东京电力：危机过后》国家电网 郑漳华

　　［2］《如何迈进“氢能社会”》中国石油石化 刘芷溪

　　［3］《曰本的“氢能源基本战略”与全球气候治理》国际论坛 毕珍珍

　　［4］《日本将大力开发清洁能源以及绿》中国能源报 李丽旻

　　［5］《日本艰难重启海上风电》中国能源报 李丽旻

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