03

需要付出的代价

事实上，欧洲国家如今对能源的需求，堪称“如饥似渴”。这种渴求，甚至一度催生出“北溪二号”这种完全无视美国态度，近似独走的对俄能源合作项目。

而导致该状况出现的根源，乃是欧洲各国受国内极端思潮影响，强行推进的激进能源改革计划。首当其冲的，便是在德国绿党主导下的电力改革。

2019年，经过十余年马拉松式的谈判，德国政府内部达成共识，制定了在2038年关闭所有84座燃煤电厂的计划。此外，德国目前也正在推进去核电化。计划在今年年内关闭境内所有的核电站。

而作为上述措施的替代，德国近年来一直在风电和光伏方面不断追加投资。至2020年，这些设备提供的电力，已经超过了各种化石燃料，可再生能源发电量占比超过了50％。

但这项改革的代价也是巨大的。短期内密集的新能源投资，严重推高了德国乃至于全欧洲的电力成本。至2021年末，德国的电价已经高达每千瓦时人民币2元以上。而瑞典，丹麦等北欧国家，电价则更加离谱，分别在2．8～3．8元。

▲ 德国乡间的浮动光伏电站

在西欧，法国也在进行这同样的淘汰燃煤电厂，广布可再生发电系统的努力。不过和德国有所不同的是，核电任被法国视为电力的主要来源。至2021年末，提供了法国境内70．6％的电力供应。

但可再生能源，无论光伏还是风电，乃至于占比更小的潮汐能、海浪发电，都天然存在着不稳定的缺陷。这就使得欧洲各国，特别是已经计划淘汰核电的德国，要有备选方案。而天然气，是所有化石类能源中，相对最优的选择。

以天然气为燃料，使用燃气轮机发电的电厂，不但有着建造周期短、成本低、部署方便等优势，其废弃物排放量，无论氮氧化物还是二氧化碳等，都显著低于燃煤与燃油电厂，从而成为完美的替代方案。

对于西欧和中欧国家而言，最理想的天然气来源，无疑便是欧洲最东面的俄罗斯。这也是为什么，即便2月21日普京宣布承认顿巴斯与卢甘斯克为“国家”，欧洲乃至于美国的客户，仍在大肆购买俄罗斯产天然气的原因。

而相关信息的发布者，国际能源与大宗商品权威分析家贾维尔·布拉斯（Javier Blas）更是透露，经过其对交易单据的计算，欧洲和美国的企业与此后的24小时内，总计买入了350万桶原油以及石油制品，以当日的牌价折算总计约6亿美元。而若是连俄国产出的煤炭、黄金，以及钛、钼和铝材也统统算上，那么交易总量更是达到了7亿美元规模。

就现阶段而言，欧洲根本离不开来自于俄国的能源。而这也是美国及其盟友，虽然号称打出了所谓的“金融核武器”，但却并不敢如同对待朝鲜那样，采用删除国家代码彻底一网打尽的做法。

然而无论如何，此事对于SWIFT的国际信誉，都已经构成了重大影响。

SWIFT系统建立的初衷实际非常的单纯，仅是用来进行跨国银行间结算的平台而已。而负责运维SWIFT系统的比利时机构，作为一个非营利性的国际合作组织，也曾被要独立于政治之外。

在“911”事件之前，美国对SWIFT系统的影响力主要来源于美元作为全球外汇储备高占比以及在全球贸易中的高占比，并未发生过直接干涉和操控系统的举措。但随着世贸双子塔的崩塌，美国政府根据《国际紧急经济权利法案》，开始将手逐渐伸向SWIFT系统本身。

▲ 9·11事件是现代世界格局的重要转折点

进入奥巴马时代，美国国会甚至直接授权财政部，可以从SWIFT系统中直接调取金融交易和资金流向信息。至此，SWIFT系统的独立性遭到彻底的破坏，不但美国政府对其控制力大大增强，交易信息再无秘密可言，甚至系统本身也已经被直接美方视为其武器性政策工具之一。

迄今为止，SWIFT系统被美国以及其欧洲盟友多次用来制裁其它国家、地区以及组织的。伊朗、朝鲜等，都先后遭到在SWIFT系统中锁账号甚至除名等待遇，蒙受过巨大损失。特别是朝鲜，其在系统中的国家代码，甚至都已经遭到了删除……

事实上，即使看似多数时候与美国沆瀣一气的欧洲国家，对于其在SWIFT系统上的霸道也是颇有微词的。所以早在2019年法国、德国、英国就联合设立并启用了“贸易结算支持机制”（INSTEX），旨在美国主导的全球金融体系外另辟蹊径，帮助欧洲企业绕过美元结算与伊朗进行交易。

▲ 美国在伊核问题上的来回横跳，是INSTEX的直接催化剂

而我国，也已建成了类似的系统，可以在极端情况下，绕开美国乃至于美元霸权，来进行跨国大宗结算。尽管SWIFT的权威看似难以撼动，但只要美国更多地滥用自己的国际信誉，用户们必然会逐渐转向其他通道，至少也是作为备用应对手段。