第一批锂电之都,开始感受资源型城市的烦恼了
自然馈赠的礼物,总在暗中标好了价格。近期“亚洲锂都”宜春的锂矿盗采乱象通过媒体报道走入社会视野,再度引发外界对资源型城市发展道路的思考。
2月末,宜春宣布将打击非法偷采偷盗锂矿,包括自然资源部、工信部等多个部门赴宜春进行锂矿行业调研,选矿端一度停产。其后,有媒体称资质合格的企业已基本开始复产。中信证券等机构认为,由于产业链库存量冗余,短时间源头停产不影响行业表现。但本次事件中传递出的一些信息,仍显示出资源富饶之地存在的发展矛盾。其中环境、产业链配套等问题被纳入了当地发展规划,而最终成果如何尚不可知。
宁德时代、江特电机、赣锋锂业、比亚迪等多家A股上市公司在宜春通过收购或成立子公司的方式,豪掷数百亿元开展锂矿相关业务,国内宜宾等地还有数个类似的产业集群。产业越发展,产业之外的问题将越引人关注。未雨绸缪,已然开始。
锂矿富饶,好坏相依
“亚洲锂都”宜春主要矿藏为多金属伴生锂云母矿,已探明规模为世界最大,储量占国内总储量40%左右。其潜在氧化锂产量、碳酸锂产量分别为900万吨、2000万吨以上。2022年产量超过12万吨,官方计划锂云母精矿和碳酸锂产量将在2025年分别达到700万吨、50万吨,可以满足700万辆以上的新能源汽车需求。
不过,锂云母原矿品位较锂辉石原矿偏低,含杂质多,因此提炼难度大。150吨到200吨原矿才能提炼出1吨碳酸锂。早期,位于江西的赣锋锂业和成长于宜春本土的江特电机,都以国内开采+海外收购等综合方式,先将锂辉石作为矿产主力。但需求倒逼供给端发展,到2019年,宜春云母提锂能力达到年产万吨级,开启产业化元年。
随之而来的便是产业爆发式布局,近两年,宜春仅百亿以上的大规模投资事项,就包括欣旺达拟165亿元投建宜春锂盐、锂电材料等项目,宁德时代投资135亿元建设锂电池生产制造基地。国轩高科、比亚迪、赣锋锂业等20家大型锂电公司在此形成产业集群。随着原材料价格不断走高,“锂矿能赚钱”的思想走进了当地普通人的生活,恰似煤炭等矿产资源走过的道路。
“财经十一人”2月14日发布宜春锂矿乱象调查,指出就连普通民众也在争相开挖锂矿资源。宜春市官方在2月24日发布对盗采行为的打击决定。实际上,今年1月7日,社交媒体也传出江西于都村民连夜上山“挖金沙”(实为废弃锂矿)的消息。类似的事情过去两年偶有发生,反映了当地经济产业结构变化对原住民生活的影响。这些脱离政策控制的盗采行为,主要有以下三种潜在危害。
第一,盗采完全在没有规则约束的情况下进行,容易演变出其他冲突。例如为争抢资源产生的安全事故。2023年2月,碳酸锂价格回落至40万元/吨,但开采成本原本就只有10万元/吨,其间利润空间巨大,也导致谁取得更多初始资源便更有利可图,在媒体报道中也出现了乡亲间互相争抢的局面。
第二,对环境的巨大破坏,且无人修复。2022年11月末,宜春就发生一起铊污染事件,一度引起外界对锂电环保的关注。正常企业主体会遵循一定的环保规则和法规,但个人开采和“黑作坊”不仅直接破坏水土,更可能在后期处理过程中带来不可控的有毒物质释放。
第三,违反国家法律致使矿产资源流失,储备受影响,且在暗中有干扰新能源产业链整体运行的风险——一旦盗采成风且有利可图,势必有人铤而走险,尝试打通非法买卖、运输、加工制造的“黑产”一条龙,进一步放大风险。
这些潜在的负面影响也为城市提了个醒:宜春布局锂产业实际已有十多年时间,不过是在新能源产业爆发之后才真正享受到锂矿的红利。面对突然崛起的资源优势,城市如何维持资源、人、产业三者间的平衡?有众多资源型城市由盛转衰的前车之鉴,如今的各类布局都以谨慎和前瞻为先。
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